背景

来源:《电脑报》2014-6-16 第23期

政务信息化、党建科学化是行业用户关注的焦点。用现代信息化技术促进党建科学化发展,尚处于"摸着石头过河"的阶段,没有现成的范本可供选择。广东省国家税务局在这方面的探索值得关注。

2012年以来,广东省国家税务局围绕党的十八大提出的"全面提高党的建设科学化水平"的要求,在"抓基层党建创新'书记项目'"中,制定了以管理创新提高党建科学化水平、"以'表单管理系统'为信息化支撑,实现党建与业务并进"的项目实施方案。该项目被广东省直党工委列入重点扶持项目,经过一年的开发建设,被成功应用到省国税局机关思想作风建设、政治学习、机关综合考核、党的群众路线教育实践活动等各项党建和思想政治工作实践中,取得了良好的成效。

六项管理创新

通过勤哲Excel服务器,该项目抓住"组织机构、人员信息、工作任务"三大管理要素,推动了党建管理的六个创新:

理念创新实现了"以人为本"进行管理的理念创新
路径创新以"组织机构"、"人员信息"为基础,对具体党务、行政、业务事项进行分类管理
方法创新以"自我管理为主、查询管理为辅",对管理信息实时监控、即时反馈
机制创新信息化建设实现"需求自主、开发自主、应用自主"
运行创新实现"管理改进同步"、"条规信息化同步"
技术创新管理信息"充分共享、自动更新、简易化操作、自动化提取"

表单管理系统

表单管理系统由机关应用和系统应用两大部分组成。机关应用又分长期应用(年度周期,如考勤、处室台账)和短期应用(月度周期,如学习考试和调查统计)两类。系统既可通过客户端登录,也可通过网页登录。

系统的填报建立在基础数据(组织机构、人员信息)、数据规范、数据共享(按需提取)、自动维护(回写更新)、自动计算上的智能填报,有效减少手工输入不规范的差异。管理分为流转管理(工作流规定填报任务流转环节)和考核管理(查询方式汇总分析填报情况)两种模式。

读书微评应用实例

以"读书微评"应用为例,该应用由三个模板组成:个人使用的《发表微评》、管理用的《微评汇审》、交流用的《微评列表》。职工发表的微评经所在市国税局主管部门审发后,全省国税干部职工均可在服务台查看,形成上下级交流互动的平台。该应用可循环使用、自定主题,形式简易高效。

党支部台账应用

《广东省国家税务局机关党支部开展党的群众路线教育实践活动台账》以规范的表格样式,按一行一记录或挂接附件,详实反映支部开展活动的情况。填报信息若不全,系统自动弹出提示。各支部填报的台账每次保存后自动汇总到主办处室,并在局内全体干部职工的服务台公开查询,有效促进了教育实践活动的扎实开展。

该做法得到了税务总局党的群众路线教育实践活动督导组的充分肯定。

推广成效

从300人到20000人,全省推广

通过勤哲Excel服务器构建的表单管理系统已在广东全省国税系统推广使用,系统用户数从最初的300多人扩充到20000多人,应用项目不断增加。这些经验已被推广到广东省国家税务局各市机关,充分应用到党的建设、思想政治工作、作风纪律管理、绩效考核、学习型组织建设、文化建设等多个领域,起到了良好的信息化支撑作用。