桂林市环境监测站是地市级监测中心站，是全国环境监测二级站，下辖区12县五城区的环境监测业务，另有四个自动空气站和一个水质自动站。每年监测原始数据量约268万个，统计上报数据约13万个。数据主要分类有：地表水和废水、空气和废气、噪声、固体物（废渣、土壤和底泥）、油烟、辐射源等。

环境监测的信息化由来已久，自1992年起历经近20年，但由于人员调动、资金不足和技术升级等原因，原有信息化系统无法自主维护更新，且系统之间数据不通，形成多个"信息孤岛"。为解决这一问题，桂林市环境监测中心站决定建立《桂林市环境监测管理信息系统（EMMIS）》，实现流程化管理、数据库中心建设、数据共享和数据挖掘。

监测站面临的核心需求包括：对海量监测数据按位置、时段、类型、级别、统计项等多维度组合统计处理；对监测业务流程（任务下达→采样→分析化验→数据汇总→报告发放→数据上报）实现网络化管理；建立标准规范的监测数据中心，消除信息孤岛，实现数据共享与历史数据挖掘。

根据桂林市环境监测中心站的实际情况，确立四项基本原则：保证符合上报数据接口标准、兼容原有数据资源、现有人员可参与技术方案、保证系统后继维护与可持续开发。

由于监测业务中有40%涉及IT领域，但监测站计算机专业人员缺乏，加之桂林经济实力较差，资金有限。经过多种方案考查和筛选，最终选择了Excel服务器——这一面向最终用户的信息系统设计与运行平台。系统是技术管理人员自主开发，任何业务上的改变都可由技术人员自行修改完善，使软件具有长久可持续发展的能力。

EMMIS综合业务平台最终目标是涵盖行政OA管理、实验室管理、科研环评、环境监测、污染源信息管理、应急监测等模块，基本覆盖桂林市环境监测中心工作的方方面面。

根据监测工作性质，业务模块分为五大类：①环境质量监测、②实验室业务、③污染源监测、④科研环评验收、⑤应急监测。

监测管理信息系统的流程管理涵盖：监测任务下达、采样信息记录、实验室分析数据记录、监测数据汇总、报告单发放、数据统计分析查询等环节，实现任务流程化、填报标准化、操作智能化、计算自动化。

系统利用Excel服务器强大的数据提取写入功能和Excel灵活的表格能力，可在查询结果上直接修改排版，实现"查询结果即所需报表"。对于每年数百万监测数据，系统提供深度挖掘和整理手段，客观评价环境质量状况，为政府决策和重大应急提供支持。

系统同时提供多种数据接口，实现与上级部门数据传输软件（全国环境质量监测数据统一传输软件、重点污染源监测数据传输软件等）及在线监控系统的数据交换，消除信息孤岛，实现多系统数据共享。

EMMIS系统经需求分析、平台造型、详细规划、数据库设计、功能设计、模板编码、系统调试和测试运行各环节，完全达到设计要求。系统实现了网络运行和流程化管理，规范了各业务室的操作，培养建立了监测站自己的技术队伍。

在资金方面，商业软件开发类似系统费用一般在50～100万元以上，本系统软件约2.5万元，人员培训及差旅费约4万元，其他约3万元，实现了高性价比。